《规划》提出的“十二五”时期自主创新能力建设重点任务

《规划》以推进落实“十二五”《建议》和《纲要》确定的主要任务和目标为着眼点，针对经济社会科技实现创新发展对创新能力建设提出的重大需求，提出了“十二五”时期自主创新能力建设的7个方面重点任务。

  一是从加强科技创新基础条件建设方面，着眼把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点的要求，面对世界科技发展的新趋势，力争抢占科技发展的战略制高点，在国家中长期科技发展规划的指引下，重点加强科学研究实验设施、科技资源与信息平台和标准计量检测认证平台建设，以加快提升科技的原始创新与整体实力。

  二是从增强重点产业持续创新能力方面，着眼把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节的要求，结合“十二五”时期对构建现代产业体系的实际需求，围绕现代农业、制造业、战略性新兴产业、现代服务业、能源和综合交通运输等重点领域的薄弱环节和突出问题，对创新能力建设进行重点布局、共享整合，进一步强化产业的集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，为促进产业健康可持续发展提供动力。

  三是从提高重点社会领域创新能力方面，着力保障和改善民生，对教育、医疗卫生、文化和公共安全等社会重点领域的创新能力建设进行部署，以加快建立和完善低成本、广覆盖、高质量的社会公共服务体系，提升政府管理和服务水平，促进基本公共服务均等化，支撑和谐社会发展和全面建设小康社会建设。

   四是从强化区域创新发展能力方面，按照国家区域发展总体战略部署，结合主体功能区发展需要，突出不同区域的科技、产业、经济基础和特色，因地制宜地引导不同地区，从优化区域创新能力布局、促进跨区域技术创新和服务平台建设、推进重点区域创新试点示范等方面，加快促进中央和地方创新资源的共享整合，建立和完善跨区域的创新联动协作机制，逐步形成创新能力建设的合理空间格局，促进区域经济可持续、协调发展。

  五是从推进创新主体能力建设方面，着力消除制约科技进步和创新的体制、机制性障碍，充分调动和发挥各类创新主体的主动性和创造性，通过加强相应的创新能力建设，进一步强化企业的技术创新基础能力，激发高等院校和科研院所创新活力，提升创新中介机构的服务能力，发挥企业在产学研用合作中的主导作用，推进形成创新主体定位清晰、能力突出、充满活力的国家创新体系，加快创新型国家建设进程。

  六是从加强创新人才队伍建设方面，突出人才作为第一资源的作用，按照国家中长期人才规划纲要和国家中长期教育改革发展规划的要求，把创新人才队伍作为自主创新能力建设的关键，组织实施重大人才工程，从科技创新领军人才、产业创新紧缺人才、创新创业服务人才等方面，加大创新人才培养开发与选拔任用力度，完善创新人才的激励机制，推动形成规模宏大、素质一流、结构优化、分布合理的创新人才队伍，为提升国家创新能力提供强大的人才支撑。

   七是从完善创新能力建设环境方面，共享整合创新资源，加强知识产权创造、运用、保护和管理，推进科学普及能力建设，培育创新文化，提升国际合作水平，以形成更加良好的创新环境，进一步激发全社会的创新动力和活力。