近日，国家质检总局发布2018年度立法工作计划的通知。工作计划中包括由认监委、法规司承担的《检验检测机构管理条例》，以及由中纤局起草修订的《棉花异性纤维防治管理规定》和《茧丝质量监督管理办法》。
质检总局关于印发2018年度立法工作计划的通知
国质检法〔2018〕60号
认监委、标准委，总局各司局，中国纤维检验局：
《2018年度质检总局立法工作计划》已经2018年2月23日质检总局法治质检建设工作领导小组会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
列入法律、行政法规立法计划的项目共两类：其中一类为法律、行政法规立法重点推进项目；二类为法律、行政法规立法研究项目。列入规章立法计划的项目共两类：其中一类为涉及“放管服”改革急需修改的规章项目；二类为力争年内完成的规章立法项目。现就做好总局2018年立法工作提出如下意见：
一、深入推进重点领域立法
2018年立法工作要聚焦质量提升行动，深入落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》，以建设高质量的质检法治体系为着力点，围绕“放管服”改革和总局中心工作，加强重点领域立法，进一步完善质检法律规范体系。
二、深入推进科学立法、民主立法
各相关部门在立法工作中，要严格执行立法法、规章制定程序条例、质检总局规章制定程序规定，加强立法评估、论证和调研，提高公众参与度，加大协调力度，进一步发挥法律顾问和公职律师在立法工作中的作用，深入推进立法工作的科学化、精细化，切实提高立法质量。
三、深入推进立法进程
对列入法律、行政法规立法计划的项目，各相关部门要借鉴特种设备安全法、标准化法立法工作经验，积极开展立法调研，加强沟通协调，加快立法进程。
对列入涉及“放管服”改革急需修改的规章项目，原则上在2018年8月底前完成修改；对力争年内完成的规章立法项目，起草部门要积极配合总局法规司做好草案的审查及完善工作，还未报送规章草案及起草说明的，应当在2018年3月底前将规章草案及起草说明报送总局法规司，为年内完成立法工作任务打好基础。
质检总局
2018年2月26日
2018年度质检总局立法工作计划
一、法律、行政法规立法重点推进项目
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序号 |
法律法规名称 |
承担部门 |
说明 |
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1 |
《中华人民共和国计量法》 |
法规司、计量司 |
修改 |
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2 |
《中华人民共和国产品质量法》 |
法规司、有关司局 |
修改 |
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3 |
《中华人民共和国国境卫生检疫法》 |
法规司、卫生司 |
修改 |
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4 |
《工业产品生产许可证管理条例》 |
法规司、监督司 |
修改 |
二、法律、行政法规立法研究项目
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序号 |
法律法规名称 |
起草部门 |
说明 |
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1 |
《中华人民共和国质量促进法》 |
法规司、质量司 |
制定 |
|
2 |
《电梯安全条例》 |
特种设备局、法规司 |
制定 |
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3 |
《检验检测机构管理条例》 |
认监委、法规司 |
制定 |
|
4 |
《缺陷消费品召回管理条例》 |
执法司、法规司 |
制定 |
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5 |
《国家标准时间管理条例》 |
计量司、法规司 |
制定 |
|
6 |
《服务业质量管理条例》 |
质量司 |
制定 |
三、涉及“放管服”改革急需修改的规章项目
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序号 |
规章名称 |
起草部门 |
说明 |
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1 |
《质量监督检验检疫行政许可实施办法》 |
法规司 |
修改 |
|
2 |
《产品防伪监督管理办法》 |
质量司 |
修改 |
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3 |
《计量检定人员管理办法》 |
计量司 |
修改 |
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4 |
《计量标准考核办法》 |
计量司 |
修改 |
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5 |
《加油站计量监督管理办法》 |
计量司 |
修改 |
|
6 |
《眼镜制配计量监督管理办法》 |
计量司 |
修改 |
|
7 |
《中华人民共和国进口计量器具监督管理办法实施细则》 |
计量司 |
修改 |
|
8 |
《社会公正计量行（站）监督管理办法》 |
计量司 |
修改 |
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9 |
《中华人民共和国实施金伯利进程国际证书制度管理规定》 |
通关司 |
修改 |
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10 |
《出入境检验检疫报检规定》 |
通关司 |
修改 |
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11 |
《国际航行船舶出入境检验检疫管理办法》 |
卫生司 |
修改 |
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12 |
《进境植物繁殖材料隔离检疫圃管理办法》 |
动植司 |
修改 |
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13 |
《进境栽培介质检疫管理办法》 |
动植司 |
修改 |
|
14 |
《进出境转基因产品检验检疫管理办法》 |
动植司 |
修改 |
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15 |
《出境水生动物检验检疫监督管理办法》 |
动植司 |
修改 |
|
16 |
《出口烟花爆竹检验管理办法》 |
检验司 |
修改 |
|
17 |
《茧丝质量监督管理办法》 |
中纤局 |
修改 |
四、力争年内完成的规章立法项目
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序号 |
规章名称 |
起草部门 |
说明 |
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1 |
《进口食品境外生产企业注册管理规定》 |
认监委 |
修改 |
|
2 |
《强制性产品认证管理规定》 |
认监委 |
修改 |
|
3 |
《强制性产品认证机构、检查机构和实验室管理办法》 |
认监委 |
修改 |
|
4 |
《强制性国家标准管理办法》 |
标准委 |
制定 |
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5 |
《国家质量监督检验检疫总局规范性文件管理办法》 |
法规司 |
修改 |
|
6 |
《计量器具新产品管理办法》 |
计量司 |
修改 |
|
7 |
《国家标准物质管理办法》 |
计量司 |
修改 |
|
8 |
《计量校准管理办法》 |
计量司 |
制定 |
|
9 |
《限制使用非法定计量单位管理办法》 |
计量司 |
制定 |
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10 |
《边境贸易检验检疫管理办法》 |
通关司 |
制定 |
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11 |
《国境口岸卫生监督管理办法》 |
卫生司 |
制定 |
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12 |
《出入境疫苗流通和预防接种管理办法》 |
卫生司 |
制定 |
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13 |
《出入境特殊物品卫生检疫管理规定》 |
卫生司 |
修改 |
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14 |
《进出境寄递物检验检疫管理办法》 |
动植司 |
修改 |
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15 |
《进口木材检验检疫监督管理办法》 |
动植司 |
制定 |
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16 |
《进出口商品抽查检验管理办法》 |
检验司 |
修改 |
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17 |
《进出境集装箱检验检疫管理办法》 |
检验司 |
修改 |
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18 |
《出入境检验检疫机构查处进出口假冒伪劣商品管理办法》 |
检验司 |
制定 |
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19 |
《进出口食品安全管理办法》 |
食品局 |
修改 |
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20 |
《进出口预包装食品标签检验监督管理办法》 |
食品局 |
修改 |
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21 |
《进口食品口岸检验监督管理办法》 |
食品局 |
制定 |
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22 |
《锅炉节能环保监督管理办法》 |
特种设备局 |
制定 |
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23 |
《产品质量监督抽查管理办法》 |
监督司 |
修改 |
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24 |
《缺陷消费品召回管理规定》 |
执法司 |
制定 |
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25 |
《机动车环境保护召回管理规定》 |
执法司 |
制定 |
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26 |
《质量技术监督行政执法督查办法》 |
执法司 |
制定 |
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27 |
《棉花异性纤维防治管理规定》 |
中纤局 |
修改 |
