中共西充县委办公室 、西充县人民政府办公室2013年4月11日印发了《西充县“蚕桑产业致富农民示范工程”2013年行动计划》的通知 ，在全县启动“蚕桑产业致富农民示范工程”。

西充县“蚕桑产业致富农民示范工程”2013年行动计划

促进农民增收致富是蚕桑产业发展的根本出发点和落脚点。为有效破解蚕桑产业项目少、资金投入不足、持续发展难度大等制约瓶颈，加快推进以培育发展蚕桑专重大户为重点的“蚕桑产业致富农民示范工程”，持续推进蚕业增效、农民增收，实现农民人均纯收入倍增目标，根据省、市有关要求，结合西充蚕桑产业实际，特制定本计划。

一、总体要求

全面贯彻落实党的十八大精神，坚持科学发展，以提升产量优化质量、促进农民增收致富为目标，以培育发展专重大户为抓手，创新发展机制，完善配套服务，加大扶持力度，推进蚕桑产业致富农民奔小康。

二、发展目标

2013年，全县培育发展蚕桑产业专重大户1000户，户均年纯收入3万元以上。到2015年，全县蚕桑产业专重大户达3000户，户均年纯收入5万元以上。

三、大户标准

（一）桑园连片丰产。桑园面积3亩以上，连片集中，全部嫁接改良，桑树管护良好，亩平年产桑量达1500公斤以上。

（二）养蚕量高质优。年养蚕15张以上，张种单产达36.5公斤以上，年产茧550公斤以上，上车率95%以上。

（三）设施设备配套。蚕房、蚕台、消毒池配备齐全，符合技术规范要求，全面使用纸板方格蔟，饲养全程实现省力化。

（四）桑资源利用好。利用桑枝生产食用菌；发展“桑+粮”、“桑+菜”、“桑+经”、“桑+禽”等林下种植和养殖，桑园土地产出不断增加。

（五）带动效应明显。带头领办、创办蚕业合作社、“家庭农场”，带动其它农户抱团闯市场，提升农民组织化水平。

（六）综合效益显著。全年茧款、桑资源综合利用等纯收入达到3万元以上。

四、工作举措

（一）落实帮扶责任。从各基地乡镇、县蚕业局、绮香纱公司抽派120名干部和技术人员组成工作组，“挂包帮”1000户专重大户，实行包发展规划、包信息宣传、包技术指导、包解决问题、包完成任务的“五包责任制”，“零距离”宣传奖补政策、市场行情，“面对面”指导栽桑养蚕实用技术；绮香纱丝业公司与每户专重大户签订订单，实行“订单蚕业”，形成稳定的有保障的供求关系，切实帮助专重大户实现产业增收致富。

（二）加大扶持力度。整合相关部门项目资金和财政支农资金，重点用于对专重大户的扶持。一是实行售茧补贴。凡将鲜正茧交售给龙头企业绮香纱丝业公司，且数量在1000公斤以上的，按每公斤鲜正茧2元的标准补贴。二是配送消毒防病物资。以实际养蚕量（每张蚕种）配送5元的消毒药。三是流转土地补助。对流转土地新栽“一步成园”连片桑园3亩以上的，每亩补助200元；对直接流转既有桑园3亩以上的，每亩补助100元。四是补助专用肥料。对标准化桑园面积在10亩以上的，给予桑树专用复合肥实物补助。五是农机购置补贴。对购置切桑机、耕地机等农机具的，纳入县农机局农机补贴范围给予补贴。六是搭建信贷平台。加强与邮政银行、信用社等金融机构的合作，为专重大户提供贷款支持。

（三）改进服务方式。充分利用广播电视、互联网、手机等媒体和现代信息技术，为专重大户提供高效便捷、简明直观、双向互动的服务。建立健全激励机制，鼓励科技人员深入基层从事技术推广服务。以提高科技素质、经营能力为重点，开展专重大户培训。

（四）强化督查考核。县目督办对专重大户培育发展工作实行重点专项督查，分月挂牌通报，严格目标管理。县蚕业局、基地乡镇将此项工作列入干部职工和技术人员的年度目标考核，与绩效挂钩。对培育发展专重大户实行“年初规划备案、造册登记上报、分季检查核实、年终考评奖惩”的办法规范管理，确保完成培育发展任务。