2012年12月21日，中国纺织工业联合会王天凯会长在纺织产业集群试点工作十周年工作会议上，就进一步做好产业集群试点工作提出要求，要求做好三个方面工作。

　一是要进一步共同加快推进和提升公共服务平台建设，使产业集群的转型升级落得更实。纺织行业中小企业居多，规模以上3.6万多家企业绝大多数是中小企业，规模以下企业更是不计其数。纺织行业的转型升级的重要方向是大企业做实做强，中小企业做精、做专、做特。大企业和中小企业之间形成公平链接，共同发展，和谐共荣的产业发展方向。目前，在经济下行时，中小企业的困难首当其冲的原因固然有市场和金融方面的原因，更有人才、技术、信息、产品等方面的原因。在公共服务平台建设上，一要及时总结在平台建设上成功的经验，包括地方政府在平台建设上所发挥的积极作用及时有针对性的加快传递和推广；二要因地制宜，牵线搭桥为集群所需资源尽可能的利用一切资源提供有效的服务；三要研究有效的加快信息传递和人才培养的途径，尽可能的为集群做好服务；四要利用已建立的各种平台包括各类展会，节能减排咨询服务，产业转移，品牌建设，企业文化建设，检测机构，面料馆，社会责任建设等，来进一步拓展服务范围，提升服务水平。

　二是要把推进知名区域品牌成长为切入点，为提升产业集群的整体水平做好服务。纺织强国纲要指出“依托特色产业集群和专业市场以及部分都市产业圈和新型时尚产业园区，整合优势资源，构建国家产业链，培育知名“区域品牌”，推进区域品牌的特色化、优质化发展，发展壮大现有产业集群地的区域品牌”。纺织产业集群经过十年的发展，已经形成了一批著名的区域品牌，但同时也要看到，在当前严峻的外部形势下，依然面临不小压力。提升区域品牌的总体水平，促进跨区域、跨行业的资源优化配置已显得十分重要。今年上半年，纺织联合会由品牌办公室牵头，初步进行了区域品牌的调查研究，在协会内部形成了依托产业集群、都市产业圈、专业市场、时尚创业园，“优中造优，合力推进”的工作共识，并深入海宁、余杭等地区调研，下一步的工作将在与地方政府、协会充分沟通协商基础上，本着尽量减少工作交叉，又充分考虑地方积极性和代表性的基础上，确定可行方案。通过推进产业集群区域品牌的成长为切入点，来提升集群的整体水平。

三是在有条件的产业集群，充分发挥大企业的作用，建立以企业为主体，市场为导向，产学研用相结合的创新体系建设。

　纺织行业当前在转型升级中所遇到的技术瓶颈已经显得十分紧迫，纺织“十二五”规划和纺织强国纲要在重大科技攻关方面已经列入的纺织新材料、新型纺织装备、产业用纺织品以及纺织新工艺等几个方面。应该看到，纺织行业的发展在已经成为最大的生产国和消费国的情况下，获取符合自身科学发展技术的难度在加大，单纯的以资金换技术已难以走通，必须增强原始创新、集成创新、引进技术消化吸收再创新的能力，要建立起以企业为主体，市场为导向，产学研用相结合的创新体系建设。

　纺织产业集群经过了一段时间发展，已经形成一批行业的龙头企业，一些行业的龙头老大企业都在产业集群。要发挥大企业作用，中纺联将促进创新资源的整合，发挥大企业作用，为解决行业技术瓶颈做出努力。