如果说茧丝绸“十二五”纲要为茧丝绸业提供了一个明了的后市政策导向的话，那么，在这个纲要下，企业所要完成的，就是按照这个纲要的重点来走路。“十一五”期间的挑战对企业来说也许是一种磨砺，经此之后，在“十二五”的发展中，谁能做到迅速升级提高产品质量，谁就能抓住机遇，拓展国内外市场，谁也就能笑到最后。当然，归根结底还是回到品牌建设上来。
中国茧丝绸业素以质优量多著称，在世界文化品牌上，中国丝绸在历史长河中一直明光闪耀。然而，近代之后，国内茧丝绸业开始走下坡路，虽然质量上乘、产量庞大，但市场地位方面已不能同日而语。
11月18日,商务部发布了关于印发《茧丝绸行业“十二五”发展纲要》(以下简称《纲要》)的通知。从此文可以看出中国茧丝绸业“十二五”期间要努力的方向和“十一五”期间存在的问题。
“十一五”期间茧丝绸行业的优势及存在问题
稳居丝绸出口大国地位
量多质优是中国茧丝绸的固有优势。《纲要》指出，“十一五”期间，经过金融海啸、行业洗牌等危机，茧丝绸行业依然保持稳定增长。虽然期间受外部因素影响较大，但到2010年年末，整个行业回暖程度已基本达到“十五”期间水平。
“十一五”期间（2006—2010年）全国生丝产量总计
年 份 | 全国生丝产量（吨） |
2006 | 14147990 |
2007 | 19722660 |
2008 | 21208590 |
2009 | 16647668 |
2010 | 13483946 |
从上表中不难看出，“十一五”期间，中国生丝产量经历了巨大起伏，呈抛物线走势。其中2008年产量达到最高，而2009年因为受到金融危机的冲击而急剧下降。
尽管在金融危机中产量急剧下降，但中国依然保持着茧丝绸产品出口大国地位。据统计，“十一五”(2006年)往前推20年，我国茧丝绸产量和出口量均居世界第一，茧丝绸产量与出口量连续20年占世界总量的70%以上。“十一五”期间，我国丝绸工业产值规模和销售规模均再次实现大幅增长。自“东桑西移”计划实施以来，近五年，整个丝绸工业固定资产投资呈逐年增长的趋势。据统计，2010年，丝绸工业实现固定资产投资84.29亿元，比2009年增长14.17%，比2005年增长164.61%，年均增长21.49%。
价格不稳定、定价权缺失掣肘
国内茧丝绸行业最担心的问题莫过于价格的剧烈波动。而偏偏事与愿违，国内茧丝绸行业这几年一直在波动中前行。
2006年初的时候，茧丝价格暴涨暴跌，对我国丝绸产品销售造成了比较大的影响。之后，随着2007年—2010年国内市场情况持续好转，加上生产规模有所下降，市场开始回暖。
至2010年之后，茧丝价格开始扶摇直上，一直到2010年12月份，国内厂丝价格已经接近42万元/吨。这个价格比起年初3月份的25万元/吨的价格整整高出了17万。之后价格迅速滑落。这样的波动对茧丝绸行业的影响可想而知。
2010年是茧丝绸行业最为动荡的一年，中小型丝厂绸厂由于承压接近极限，不得不关门歇业，甚至直接破产。
今年新市之后，茧丝价格在稍有回落的基础上再次攀高，到2011年5月份，价格再次接近40万元/吨。然而到5.月9日，当天可谓茧丝盘子的黑色交易日，国内两个期货市场盘面纷纷大幅飘绿，2011年茧丝价格的跌价之旅从此拉开。截至现在11月下旬，茧丝价格基本稳定在30万元/吨偏上附近。
茧丝绸行业还有一个令人悲伤的现实——在国际市场缺少定价权。虽然，论质论量，中国均为“老大”，但是行情的定价权却不在中国手里。
2010年时，如果没有印度免税丝的消息影响，市场很可能不会出现畸形发展。印度方面2500吨免税丝招标的消息自一发布，国内茧丝市场便陷入有些畸形的走势。这一消息迅速成为茧丝大涨的理由。而最终，印度方面也未能兑现诺言，徒留国内茧丝绸行业暗自伤神。
此外，中国茧丝绸消费市场单一。众所周知，丝绸产品主要出口欧美市场。欧美经济对我国茧丝绸行业的制约不言而喻，比如今年的欧债危机对茧丝绸行业最直接的影响就是造成茧丝价跌。因此，培养新的消费市场是茧丝绸行业非常关键的措施。当然，近在眼前的就是国内的消费市场。
《纲要》指出，“十二五”期间我国茧丝绸行业面临的国内外的形势依然严峻。
四大挑战
从国际市场来看，欧美依然是丝绸产品出口重地。受欧美经济波动影响，单一的出口已经不足以成为国内丝绸业快速发展的动力。因此应积极开拓多元化市场，扩大丝绸出口份额，推动我国丝绸工业出口稳步增长。
其次是人民币汇率的波动对企业的影响。以出口为主的茧丝绸行业要时刻关注人民币的汇率问题。
最后，中国企业还面临周边其他国家越来越大的竞争压力。近年来，印度、泰国、越南等国加大政府投入和吸引外资的力度，其国内的丝绸业发展迅速，对我国茧丝绸行业造成一定压力。
世界主要国家生丝产量（2006—2009年） 单位：吨、%
国别 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 |
产量 | % | 产量 | % | 产量 | % | 产量 | % |
中国 | 130000 | 84.4 | 108420 | 82.7 | 98620 | 81.2 | 104000 | 81.95 |
印度 | 18475 | 12 | 18320 | 14 | 18370 | 15.1 | 19690 | 15.5 |
巴西 | 1387 | 0.9 | 1220 | 0.9 | 1177 | 1.0 | 811 | 0.6 |
泰国 | 1080 | 0.7 | 760 | 0.6 | 1100 | 0.9 | 665 | 0.5 |
乌兹别克 | 950 | 0.6 | 950 | 0.7 | 865 | 0.7 | 750 | 0.6 |
越南 | 750 | 0.5 | 750 | 0.6 | 680 | 0.6 | 550 | 0.4 |
韩国 | 150 | 0.1 | 105 | 0.1 | 135 | 0.1 | 135 | 0.1 |
日本 | 150 | 0.1 | 105 | 0.1 | 95 | 0.1 | 90 | 0.1 |
其他 | 1000 | 0.6 | 500 | 0.4 | 350 | 0.3 | 304 | 0.2 |
总计 | 153942 | 100 | 131175 | 100 | 121392 | 100 | 126995 | 100 |
从表中我们不难看出，在世界茧丝绸行业，唯一能和中国市场稍论高下的是印度市场，但其份额也只有不到中国的1/5，并且印度方面茧丝质量差，不能用作高档的丝绸产品原料，因此我国优势明显。但表中数据也显示，印度市场份额在逐年增加。
商标事件一直是中国企业在欧盟市场面临的主要问题，侵权商标频出，欧盟惩罚不断。但在茧丝绸行业，最突出的倒不是侵权问题，而是品牌影响力。
曾几何时，世界丝绸看中国，中国丝绸看江浙，江浙丝绸看杭州。杭州丝绸自古闻名遐迩，但如此深远的品牌印象，也只是在今年才从真正意义上成为了一个品牌，成为了一个注册的受保护的品牌符号。
缘何？其实看当下市场行情便知，以往人们来杭州游西湖，走时必定带上一些特产的“杭州丝绸品”，而如今，这个习惯似乎已经不复存在，因为似乎无论在全国各地哪个地方，消费者都能看到丝绸品，或者说所谓“杭州丝绸品”。而真正的杭州丝绸似乎也没再现独特的魅力，不论在质地和美感上都没有显出绝对的优势。
杭州丝绸现象其实只是中国丝绸业的一个缩影。纵观国内，大型丝绸企业寥寥可数，而具有国际影响力的丝绸品牌更是少的可怜。
基于此，此次《纲要》中提出了建设“高档丝绸标志”产品认定的活动，通过此类活动重点打造10个具有民族特色和国际影响力的自主知名品牌。而企业自身要想跻身到这10个品牌企业之一，或者发展到与以媲美的类型企业，从现时的发展状况来看距离要求还差得比较远。
地域与市场有机可寻
政策导向一般决定行业今后的发展方向。不可置否，“十二五”时期，每个行业都在思索着以后的路怎么走。从茧丝绸“十二五”纲要中可以总结出以下几点机遇：
其一，西部茧丝市场的机遇。《纲要》中重点提到：优化产业区域布局，促进东中西部协调发展。这个布局将对西部茧丝市场产生重大影响。几年前的“东桑西移”将广西等地打造成了如今的另一个“江浙茧丝市场”，茧丝绸行业的发展对当地的经济发展可谓起到了重大作用。而对于企业而言，就目前来看，国内较著名且老牌的丝绸企业仍以江浙居多，因此西南部茧丝企业的发展具有巨大的潜力。
其二，《纲要》中所提出的努力建设内外两个市场将给丝绸业带来新的机遇。欧美市场一有动荡，丝绸企业稍有不慎就会陷入进去。“突破传统市场，建设国内市场”的政策恰好能在一定程度上弥补这一缺点，对企业发展有利。如果国内的茧丝绸消费能力能提高上去，那么茧丝绸行业将迎来一个新的里程碑。
当然，不论是拓宽国外市场还是打造国内新兴市场，一个关键点——产品质量、产品的科技性非常重要。如果企业在这些方面都能有所提高，行业振兴就指日可待。
