11月7日，商务部以商运发[2011]411号文印发了《茧丝绸行业“十二五”发展纲要》。 商务部在关于印发《茧丝绸行业“十二五”发展纲要》的通知中指出：为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》精神，在深入调研和广泛征求相关部门、地方茧丝绸行业主管部门、有关商协会及专家意见基础上，组织制定了《茧丝绸行业“十二五”发展纲要》。 《通知》要求各省、自治区、直辖市、计划单列市商务主管部门、茧丝办要结合当地实际，认真贯彻落实《茧丝绸行业“十二五”发展纲要》。
