在经济转型与环境等因素的影响的下，蚕桑管理机制和茧丝绸产业经受到挑战，走集约化栽桑、高质化种植、规模化养蚕，推动蚕桑产业化建设势在必行。在产业化经营和改革过程中，鑫缘茧丝绸集团将借助党中央、国务院办公厅《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》等文件精神，明确目标，统一认识，发挥集团辐射带动作用，与各县镇相关部门加强沟通 ，全身心投入到蚕桑农场规模化的建设中来，以推进蚕桑农场规模化进程。鑫缘集团召开推进海安蚕业农场基地规模经营动员大会。

    会上集团董事长、总经理储呈平同志提出了转变观念，统一认识。

    一是从战略的高度分析了海安蚕业基础所面临的现状。多年来，海安栽桑养蚕工作是由千家万户进行的，但是随着城镇化的全面推进、工业化进程加快，人口老年化的提前进入，国家政策的调整，社会经济收入及生活水平的大幅度提高，对桑园面积的稳定受到了很大的影响。

    二是从战略的高度分析了海安蚕业日趋缩小的规模，给稳定蚕茧质量和缫丝企业的生存带来的危机。更重要的是海安的蚕桑生产基础条件良好，各项配套设施在长期的生产过程中得到巩固提高，重点产区高度集中，区域化布局比较明显，有一定的产业优势。在海安的茧丝绸发展史上，蚕桑生产为海安的工业与外贸出口作出了很大的贡献，而且蚕桑生产是效益农业、生态农业，一旦妥缩作为海安农村经济的一项支柱产业，对农业增收、农民增效也会带来很大的影响。

    三是从战略的高度分析了重新构建蚕桑产业的体制和机制。推动蚕业生产向规模化、集约化、标准化、高质化来形成规模效益，这也符合党中央、国务院办公厅《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》的要求。通过蚕业农场式的经营能做到统一共种、小蚕统一供育、统一技术服务、蚕茧按标准统一收购。彻底解决蚕茧质量、产量得不到提高，降低生产者、经营者的经济效益，栽桑养蚕的先进技术及省力化养蚕、上蔟技术无法推广应用，劳动成本居高不下，体现不出规模效益，更形不成比较效益，导致蚕农丧失栽桑养蚕的积极性。通过蚕业农场式的经营能稳定蚕茧的收购秩序，这也符合政府的期待，对提高蚕茧质量、产量，稳定桑园面积能起到积极的作用。

    四是从战略的高度分析对建蚕业农场基地规模化经营要树立信心。蚕桑生产在海安已经形成了从制种、栽桑、养蚕、制丝、织造、家纺服饰生产到副产物加工、出口的产业链，得到了政府的大力支持。建立立体式复合型现代农业经营体系和走生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路，促进农业增收、农民增效有着较好的经济和社会效益。建蚕业农场基地栽桑养蚕，有利于推广蚕桑生产的先进技术，普及省力化养蚕、上蔟的新技术，降低劳动成本；建蚕业农场基地栽桑养蚕，有利于进行批量饲育，可产生明显的规模效应、效益，从而充分调动栽桑养蚕的积极性；建蚕业农场基地栽桑养蚕，有利于进行规范化、集约化管理，可大幅度提高茧质，尤其突出的可避免因采售毛脚茧带来的人为破坏茧质的现象，从而重树优质原料茧基地的新形象；建蚕业农场基地栽桑养蚕，有利于生产优质蚕茧原料，可使茧丝绸生产、经营企业生产出更优的产品，从而增加积累、反哺农场，走良性循环的可持续发展之路。

    五是从战略的高度对建蚕业农场基地规模化经营明确了目标。提出了海安的桑蚕茧丝绸产业发展的目标和要求，2015年，鑫缘集团13家分公司每个分公司率先新建一家蚕业农场基地，用3-5年时间逐步形成县内蚕茧基地以农场规模化生产经营为主体，分散户化蛹茧生产经营为辅助的产业基地生产格局，以提高茧质、追求最优、优茧优价、农企“双赢”为抓手，推动产业基地的稳定和发展。（陈忠立，孙宁苓）